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周末以來(lái)，地方兩會(huì)密集召開(kāi)，其中諸多亮點(diǎn)值得我們關(guān)注。尤其是多個(gè)地方政府在政府工作報(bào)告中，均提到將在2016年推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。由此推斷，地方國(guó)企改革有望在2016年掀起一股浪潮。

24日，上海市市長(zhǎng)楊雄在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上做政府工作報(bào)告時(shí)表示，2016年上海將推動(dòng)一批國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，推進(jìn)一批國(guó)企集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國(guó)企集團(tuán)公司制改革，探索建立市場(chǎng)化選聘和管理經(jīng)理人的制度，推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域集中。并鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)和自主品牌。

同樣于24日開(kāi)幕的山東省第十二屆人大第五次會(huì)議上也傳出，今年該省將進(jìn)一步深化國(guó)企改革，在6月底前將省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全部納入統(tǒng)一監(jiān)管。努力開(kāi)展首批58戶國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，并在微觀層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理。

江西省在國(guó)有企業(yè)改革上的推進(jìn)則更加明確。25日上午，在江西省十二屆人大五次會(huì)議上，江西省省長(zhǎng)鹿心社提出，要以搞活增效為重點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組，著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國(guó)際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革，組建省文藝演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，推動(dòng)由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。

廣東省在2016年的國(guó)企改革中則更為注重分類(lèi)推進(jìn)。廣東省省長(zhǎng)朱小丹25日表示，將分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。在新的一年中，廣東將堅(jiān)持有進(jìn)有退、突出主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)降成本增效益。規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改組組建試點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，支持開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)。建立出資人管理事項(xiàng)清單制度，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

在稍早些時(shí)候召開(kāi)的福建、寧夏、新疆等地的兩會(huì)上，國(guó)有企業(yè)改革也受到重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，下一步，在地方各級(jí)政府盤(pán)活資產(chǎn)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)改革的外部推動(dòng)下，2016年地方國(guó)企“三個(gè)一批”(重組一批、清理一批和創(chuàng)新一批)的步伐會(huì)加大，混改、整體上市也將迎來(lái)大動(dòng)作。

招商證券此前發(fā)布的研報(bào)指出，2013年我國(guó)地方國(guó)企資產(chǎn)就已經(jīng)達(dá)55.5萬(wàn)億元，而資產(chǎn)證券化率總體不到30%，未來(lái)幾年可能有近10萬(wàn)億元地方國(guó)企資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)證券化，這將帶來(lái)大量投資機(jī)會(huì)。

【各地動(dòng)態(tài)】

廣東始終堅(jiān)持國(guó)企改革把握好有序有效兩大原則，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)主業(yè)培育，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，且加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)提高資產(chǎn)證券化率，大力推進(jìn)混合所有制改革。

推進(jìn)市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組，著力抓好江銅集團(tuán)、省旅游集團(tuán)、江西國(guó)際公司和省招標(biāo)咨詢集團(tuán)等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革，組建省文藝演藝發(fā)展集團(tuán)、省廣電傳媒集團(tuán)。加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，推動(dòng)由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。

從山東省正在召開(kāi)的第十二屆人大第五次會(huì)議上獲悉，今年該省將進(jìn)一步深化國(guó)企改革，在6月底前將省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全部納入統(tǒng)一監(jiān)管。努力開(kāi)展首批58戶國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，并在微觀層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理。

楊雄指出，2016年上海將推動(dòng)一批國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，推進(jìn)一批國(guó)企集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國(guó)企集團(tuán)公司制改革，探索建立市場(chǎng)化選聘和管理經(jīng)理人的制度。